2006年12月15日

范长春：把好“进出口”关，确保乡镇机构编制“只减不增”

    汉寿县乡镇机关事业站所平均仅有36人，自2002年改革以来，实有人数年年“只减不增”。他们的秘诀何在？汉寿县委编委办主任范长春介绍说，近年来，汉寿县委县政府把乡镇机构编制“只减不增”当作一项重要政绩内容来看待，实行了“冻结式”管理。编制部门作为具体管理部门，则着重加强了进出两个关口的管理，收到了实效。

    一是严格控制“进口”。一年来我们没有批准一个乡镇要求增加机构的报告，对确因工作需要增加人员的，事业单位本着编内聘用的原则从紧从严控制，全年仅聘2人。同时严格控制非公务员身份人员向乡镇机关调动。二是积极疏通“出口”。对于超编的乡镇机关，我们与组织部、人事局衔接，利用干部调整交流、提拔任用的机会在乡镇之间进行交流平衡。同时结合乡镇党委换届，加大领导职数精简力度。2006年我们严格按照一、二类乡镇7名、三类乡镇5名的标准重新核定（党委领导职数），精简了乡镇领导职数83名，其中精简的领导除30名干部党政主职进县直机关予以任职外，其余就地改任非领导职务。    

    目前，我县乡镇事业机构个数一直保持2002年改革时确定的151个，乡镇行政机关编制528名，实有人员526人，空编2名，事业站所编制497名，实有487人，空编10名。在编在岗总人数比去年减少35人。实现了乡镇机构设置不超限、人员不超编的目标。

（综合督查科）